2021年1月9日山东省烟台市市直机关竞争性选调公务员笔试（综合管理职位）

一、案例分析。请根据题目要求作答
（一）
第一题
       近日，“打工人”一词火爆网络，和前些年的“佛系”一样，许多人以此来自我调侃，“佛系”一词伴随着的是丧文化的出现，而此次“打工人”伴随着的便是大众对“内卷化”的讨论。
       根据美国人类学家吉尔茨的定义，“内卷化”是指一种社会或文化模式在某一发展阶段达到一种确定的形式后，便停滞不前或无法转化为另一种高级模式的现象。而这个社会学概念，在互联网不断被引用、解构、重塑，最终把内卷用来指代过度的内部竞争。
       为了赢，就不得不996，不得不刷绩点，不得不逆行送外卖，但竞争过后，可能是因操劳过度而垮掉的身体，可能是绩点前三却毫无专业实践能力，可能是因逆行送外卖而遭受处罚。
1
问题：谈对“内卷化”理解。25分，400-500字。
（二）
第二题
材料1：
（浙江的“好中差”评价制度和实施经验）
       服务好与差，群众来评价。近日，政务服务“好差评”在浙江全面推行。群众在体验“规范、智能、有温度”的“互联网+政务服务”同时，还可以像网购评价一样，表达自己对政务服务满意程度的“好差评”，既可以对办事效率、办事流程点赞表扬，也可以对办事便利程度、服务态度等“挑刺”。
       为落实李克强总理在政府工作报告中提出“建立政务服务‘好差评’制度，服务绩效由企业和群众来评判”的工作要求，浙江作为全国政务服务“好差评”试点省份之一，目前已在“浙里办”正式上线“好差评”系统，这是浙江省深化“最多跑一次”改革、全面推进政府数字化转型的有一个具体措施，目的是将政务服务的评价权交到群众手中，促进政府政务服务能力的提升，营造良好的营商环境，建设人民满意的服务型政府。
       政务服务“好差评”，是指企业和群众对政务服务部门及其工作人员在开展政务服务过程中的办事效率、便利程度、流程规范、服务态度等方面进行的综合评价。评价结果分为“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”五个等级、每个评价等级下，又划分成几项具体的评价内容标签，办件群众可根据实际情况进行选填。群众对办件评价结果为“不满意”和“非常不满意”时，系统则判定为“差评”。 
       根据国家要求，浙江建立了“渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开”的一体化评价中心，建立了服务评价、实时上报、差评回访、整改反馈的全流程闭环工作机制，并形成了具有浙江特色的政务服务“好差评”。
       浙江政务服务“好差评”，依托全省一体化评价中心，覆盖全省、市(区)、县、乡镇、村五级政务服务机构的4200余个政府服务事项，对办件过程中涉及的内容、环节、人员等开展多维度评价，实现“用户一办件一评价”信息全关联。
       “好差评”评价渠道线上线下全覆盖，群众既可以通过浙江政务服务网、浙里办APP、支付宝小程序、扫描二维码、手机短信等线上渠道提交好差评，也可以通过各级行政服务中心、办事窗口设置的评价器、自助终端、12345热线电话等传统渠道给出评价。
       为整改好每一个“差评”，提升群众的获得感与满意度，浙江建立了回访、核实、整改、反馈的全流程闭环工作机制，并基于政务协同平台“浙政钉”，对差评整改实现“实时通知、督促整改、晾晒通报”。
       办事单位收到“差评”后，须在1日内电话回访，核实差评信息；对经核实的差评，办事单位要查找根源、倒排节点、落实整改，并在15日内向办事群众反馈整改情况。群众收到反馈后可再次进行追评，“差评”整改闭环完成。
       基于“浙政钉”实现“差评”信息“钉”闭环，实时通知办事单位，建立日常监管、超期预警机制，对超期不处理的差评及时升级通报，督促各单位及时整改反馈，并对差评单位及整改情况一一晾晒，实时监控。
       对于可能出现的假差评、假整改等现象，浙江“好差评”回访整改闭环流程中特别设置了由“12345”服务热线负责实施的申诉、整改、追评等环节，这一第三方“差评”核实机制，进一步完善差评整改闭环流程，确保“好差评”结果客观、真实、准确。
       浙江政务服务“好差评”还实现了数据全汇聚，政务服务办件评价数据全量汇聚到统一的“好差评”数据库。这些数据也是评判各级机构和工作人员服务绩效的重要依据，通过大数据分析等手段，可以为每个办事机构、服务事项、办理人员的服务质量进行精准画像，群众评价结果也运用于各级各部门、工作人员的评价考核中。
       浙江还将“好差评”评价结果和差评整改情况全公开。办事企业和群众可以登录浙江政务服务网和“浙里办”APP查看政务服务“好差评”情况，包括自己给出的每个好差评纪录和有关部门的反馈意见，各部门、各服务事项的差评及整改率等。浙江政务服务“好差评”工作机制接受办事群众以及新闻媒体、社会各界的监督。
材料2：
       12月28日，国家市场监督管理总局以“国家标准助力政务服务‘好差评’”为主题，召开例行新闻发布会。会议发布《政务服务评价工作指南》《政务服务“一次一评”“一事一评”工作规范》两项国家标准。这两项国家标准在国务院办公厅指导下，由全国行政审批标准化工作组组织起草，于2021年1月1日正式实施。
       按照《政务服务评价工作指南》的要求，评价对象为各级政务服务机构、各类政务服务平台、服务事项及相关工作人员。
       现场服务“一次一评”。政务服务机构可在服务窗口放置评价器、二维码、书面评价表格等方便服务对象自主评价，或由窗口提供带有二维码的办件回执等方式供服务对象进行扫码评价。
       网上服务“一事一评”。各级政务服务平台设置评价功能模块或环节供服务对象进行评价，或在网上政务服务平台设置手机短信发送、回复功能，供服务对象事后对具体事项办理情况进行评价。
       差评要实现“件件有整改、有反馈”。收到差评和投诉后，按照“谁办理、谁负责”的原则，限期整改差评，及时反馈整改结果。
       政务服务将建立评价考核奖惩机制。其中，对反复被差评、投诉，弄虚作假，故意刁难，甚至打击报复企业和群众的单位和人员，由责任部门处理；对服务对象反映的工作人员涉嫌违纪、违法具体信息，转有关部门处理；各地区、各部门将政务服务“好差评”情况纳入绩效评价。
       《政务服务“一次一评”“一事一评”工作规范》标准是对现场服务和网上服务两种评价渠道的工作细化和具体规范。
       这两项国家标准首次厘清“好评”率、主动评价“好评”率和“未评”率等相关概念和计算方法，增强各地政务服务评价数据的规范性和可比性。标准同时将“差评”的回复率、回访整改率和回访整改满意率作为重点评价内容，推动各地高度重视“差评”整改工作，避免出现片面追求“好评”率的情况，助力实现“以评促改”、提升政务服务工作水平的目标。
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问题1：结合材料，谈谈浙江全面推行政务服务“好差评”做法的启示。200字，15分。
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问题2：结合实际，针对《政务服务评价工作指南》《政务服务“一次一评”“一事一评”工作规范》两项国家标准的实施提出对策建议。400—500字，20分。
二、议论文写作。请根据题目要求作答
（三）
第三题
       习近平总书记在2021年政协茶话会上说，我们要深刻铭记中国人民和中华民族为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗的百年艰辛历程，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！
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问题：请结合“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神”，自拟题目、自立角度，写一篇1000-1200字的文章，40分。

1
【审题重点】
本题属于论述题。审题时需结合材料，客观中立地围绕内卷化的现代延伸义，结合问题表现去分析论述。本题的分数较多，字数要求也比较宽泛，可从是什么、为什么、怎么做分条作答。
【思维分析】
       本题属于论述题。审题时需结合材料，客观中立地围绕内卷化的现代延伸义，结合问题表现去分析论述。本题的分数较多，字数要求也比较宽泛，可从是什么、为什么、怎么做分条作答。
       因为内卷化作为社会学概念，有很多的内涵和外延。谈对内卷化的理解，应着重从材料给出的问题表现，以及可能造成的后果入手去理解、分析、把握，可适当结合自身知识储备，但不宜脱离材料、扩大概念，作过多地主观延伸、臆测。
       第1段材料作为导语部分，引出了内卷化的由来。
       第2段材料介绍了内卷化含义的变化。从一开始社会学概念发展演变为现代指代过渡的内部竞争。
       第3段材料介绍了内卷化的问题表现以及可能造成的结果。包括：为竞争透支身体加班、违反规则纪律去争业绩、业绩好但专业能力差等。
        谈对于某个现象的理解，通常简便易行的框架思路是“是什么、为什么、怎么做”三步走。若仅从政府角度答，一方面内容可能会不够丰满，另一方面单一的站位角度会稍显狭隘，解决内卷化需多方发力，因此可从政府、企业、个人角度提对策。
       结合框架内容得出：
       1.是什么：可谈概念、表现。
       2.为什么：可谈出现现象的原因，由此导致后果。
       3.怎么做：可从政府、企业、个人三个层面去谈对策。政府要加强监管，维护好市场秩序，保护好劳动者权益，营造良好社会氛围。企业要强化内部管理，提供更多发展机遇，培育企业文化，保护职工权益。个人要树立正确的价值观，平衡好工作和生活关系。
        结合问题表现，开展总体框架，分角度论述，形成最终答案。
【参考答案】
       “内卷化”用来指过度的内部竞争。一些企业片面追求提高投入产出效率，设计评价指标督促实现目标预期。虽然内部竞争是优化资源配置、提高生产效率的有效手段，但内部竞争加剧会导致竞争的混乱无序。一些职工会为达成个人目标，放弃个人健康、纪律规则等。解决内卷化的现实路径就是要采取方法手段，规避竞争过度的弊病。
       从政府角度，要强化行业监管，及时处置价格战、恶性竞争等行为，维护良好的市场秩序。要强化法律制度落实，加强劳动者权益保护，及时发现解决群众反应强烈的问题。要大力倡导社会主义核心价值观，营造积极健康、乐观向上的社会氛围。
       从企业角度，要健全完善现代企业管理制度，强化柔性管理手段，建立人性化的激励机制，并提供更多发展机遇。要发扬企业家精神，通过团建活动等，培养团队精神、合作意识，构建积极健康的企业文化。要关心关注职工权益，加强权益保护，提供心理疏导、健康检查等保障，及时帮助解决生活的后顾之忧。
       从个人角度，要自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，抵御拜金主义、利己主义等错误思潮冲击。从更高层次理解实现价值追求，处理平衡好工作与家庭关系，自觉培养高尚的价值追求和健康的生活情趣。（485字）
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【审题重点】
本题属于认知评价类案例分析题。审题中注意结合要求，重点关注主题方向等。
1.人设：默认政府角度，客观评价。
2.材料范围：重点结合材料1概括。
3.主题方向：要紧紧围绕材料所提到的政务服务好差评的做法和成效去谈启示。
4.字数要求：200字以内，字数较少，需精炼语言。
5.分数要求：15分，可分4至5条作答。
【思维分析】
本题属于认知评价类案例分析题。审题中注意结合要求，重点关注主题方向等