2020年10月河南省郑州市市直事业单位招聘考试《公共基础知识》（主观题）

材料1
(311052)
2020年7月21日，习近平总书记在京主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。习近平总书记说：“构建亲清政商关系。各级领导干部要光明磊落同企业交往，了解企业家所思所想，所困所惑，涉企政策制定要多听企业家意见和建议，同时要坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务。”
材料2
(311053)
余杭区为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要指示精神，全面落实关于坚持疫情防控和复工复产两手抓的决策部署，把深化服务与推进复工复产紧密结合起来，力度再加大、服务再优化。余杭区政府向1446家企业派驻亲清服务员（驻企服务员），其中规上工业企业1143家、农业林业水利重点企业117家、商贸物流企业63家以及各类重点项目123家，深入生产经营一线开展服务。
“多亏了区里的‘亲清服务员’，不然，年前的6万件订单还得在仓库里等着。”2月17日，浙江森马电子商务有限公司（以下简称“森马电商”）行政总监陈海海分外高兴。三天前，在余杭区政府的帮助下，6万件积压在仓库中的订单全部发出。
作为余杭区众多电商企业之一，在疫情防控期间，订单积压是森马电商面临的“大难题”。虽然企业已经进入复工阶段，但是由于各地防控措施不同，一时间，一线的电商工作人员极度缺乏。
为了解决难题，森马电商找到了“亲清服务员”。从2月8日起，余杭区政府向区内企业派出了一批“店小二”，在协助企业做好防疫工作的同时，为他们提供“一对一”的精准服务。
陈海海介绍：“在‘亲清服务员'的帮助下，有52位工作人员连夜通过信息审核，顺利返岗。这解决了我们的燃眉之急，避免了损失的进一步扩大。”
除了森马电商，余杭区的杭州嘉溢制衣有限公司也面临着类似问题。“我们有两笔大额订单，原定于2月3日、2月10日发货，可企业延期复工，杭州交通管制，货也就堆积下来了。”嘉溢制衣总经理丁永国说，“衣服销售有季节性，若不能在规定期限内发货，客户退单或改空运，公司将损失近千万元。”
在了解这一情况后，2月8日，余杭区组织“亲清服务员”主动上门，指导企业开展复工申请，并做好复工防疫措施。针对车辆无法通行一事，“亲清服务员”主动与企业沟通，收集车辆基本信息后上报相关部门审批，开具了“通行证明”。
“不仅如此，由于小部分员工是从外地回来的，暂时进不了小区，‘亲清服务员'还帮他们找了住宿地。”丁永国说，从2月10日正式复工开始，200位员工第一时间到岗，公司恢复基本产能。当天，嘉溢制衣就完成了6辆集装箱车的装运，25万件衣服准时发货。2月17日，20万件衣服也装箱完成，5辆集装箱车发车开往上海国际码头。
“我们一共有1000多名员工，大部分是外地员工。”丁永国说，在“亲清服务员”的联络帮助下，目前，嘉溢制衣已报名余杭复工人员“特别专列”，分批有序安排异地员工返岗。
“派驻‘亲清服务员'是要打通企业复工中的关键节点。帮助解决员工返程难题，为企业提供资金援助，帮助打通物流运输，协助解决防护物资，这些都是我们的目标。余杭区“三服务”办常务副主任计子法说。
“千干进万企！"余杭区正逐步完善“亲清服务员”机制，全力开展复工复产服务活动。
材料3
(311054)
2020年2月份，阳市印发《濮阳市重点企业（项目）首席服务员制度（试行）》通知，首席服务员报到后，迅速开展工作，坚持“帮忙不添乱”，当好“店小二”“守夜人”，切实帮助企业解决在疫情防控、复工复产、手续办理、贷款融资、环评论证等方面存在的困难和问题，并严格落实周报告、零报告制度，按时报送相关情况。截至2020年5月份，全市首席服务员累计收集问题2384个、已解决问题1829个。其中，帮助企业融资贷款6.47亿元、招工9324人，帮助277个企业争取了政策支持、187个项目办理或完善了相关手续。濮阳市企业已做到应复尽复，经济社会秩序加快恢复。
疫情发生以来，国家和省为对冲疫情影响，陆续出台系列政策措施。为确保市内所有企业用足用活这些优惠政策和帮扶措施，濮阳市选取全市“四上”企业（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业）、重点建设项目中确定的企业（项目）等复工需求紧迫、对疫情防控和经济发展具有积极作用的重点企业和重大项目，作为首批服务对象，实行“一人一企”驻点帮扶，市县首席服务员服务企业（项目）758家，实现了重点企业派驻首席服务员全覆盖。
建立十大重点项目市级领导工作专班机制，明确由市级领导牵头、市发改委主任等关键部门的十位正县级实职负责人担任重点大型企业“首席服务员”。同时，从具有行政审批权限、与经济发展关系密切的发改委、工信局、金融工作局等职能部门选派政治坚定、德才兼备、有发展潜力、组织协调能力强、有开拓创新意识和担当斗争精神，善于解决复杂矛盾和问题的优秀年轻正科级及以上干部作为首席服务员，一对一帮扶重点企业。
首席服务员按照市、县（区）两级设置。其中，市级首席服务员为市直单位正科级以上干部，县（区）级首席服务员为县（区）优秀干部。
首席服务员要当好“五大员”，做到“五到位”，即当好惠企政策宣传员、安全环保提醒员、企业问题协调员、企业党建指导员、营商环境督导员，做到惠企政策宣传到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、指导企业党建到位，督促政策落实到位。
首席服务员服务时间为1年，服务工作期满，由市委组织部会同市委营商环境办、县（区）或市直“一对一”帮扶单位重新选派。愿意继续为企业（项目）服务的，经考核合格，鼓励留任。
严格落实首席服务员手机App打卡考勤制度，引导服务员主动深入企业开展工作，及时了解企业需求，提供精准服务。严格落实周报告和零报告制度，首席服务员每周报告工作，及时报告企业生产经营（项目建设）中存在的问题，急办事项随时报告。对涉企事项实行清单管理，问题得到解决的予以销号，尚未解决的转下周继续办理。市委组织部、市委营商环境办每周汇总首席服务员问题报送、办理、解决情况，每月进行通报，对于涉及企业发展的重大问题、共性问题，及时提请市委、市政府研究解决。
首席服务员不得担任所服务企业的具体职务，不得以任何名义领取企业的工资、福利、奖金等财物，不得在企业报销应由个人支付的费用，对企业发展决策事项，不参与、不干预、不指手画脚，构建“亲”“清”政商关系。
市委组织部、市委营商环境办不定期深入企业调研，对首席服务员进行纪实评价、定期考核。考核标准以企业满意度为抓手，以解决问题多少为考核指标，判断服务员服务成效，将考核结果作为评先树优、提拔重用、晋升职级的重要依据，对履职能力弱、责任心差的服务员实行召回制度。
濮阳市盛源集团是一家专业从事石油化工技术开发和生产的企业。疫情期间，集团一直坚持正常生产，但是因为出口销售完全停滞，产品库存月积压几乎爆满，企业无奈，只有赔钱销售。2月27日，濮阳市发改委重点项目办公室主任闫玉龙被派驻到该企业担任首席服务员后，逐条研究支持中小企业复工复产二十条惠企政策，最终为企业争取到社保费减免，水电气抵扣减免等将近300万元。天然气从原来3.2元每方直降0.6元，每年为企业节约成本300多万元。这还不够，闫玉龙又极力争取，将盛源集团纳入河南省疫情保障防疫名单，为企业争取到一亿元低息贷款。
二、回答问题
【试题一】
依据给定材料，比较余杭区的“亲清服务员”与濮阳市的“首席服务员”有什么异同？（10分）
要求：
（1）准确，简明，易懂；
（2）不超过300字。
【试题二】
某市准备召开首次派驻“企业服务员”干部动员大会，请为市政府主要负责人准备一份讲话稿。（30分）
要求：
（1）针对性强，思路清晰，通俗易懂；
（2）不考虑格式，不少于800字。

【试题一】参考答案
       相同点：疫情背景下由政府向企业派驻，提供“一对一”精准服务。
       不同点：1.工作内容：前者协助疫情防控和企业复工面临的问题；后者帮助企业解决疫情防控、复工复产、手续办理、环评论证等各方面问题。2.目标企业：前者涉及各类企业;后者面向“四上”企业、重点建设项目企业及对疫情防控和经济有重大作用的企业。3.人员构成：“前者是普通干部；后者由市领导、正县级实职负责人、优秀年轻正科级及以上干部组成。4.工作模式：前者驻企服务，深人生产一线；后者有“五大员”“五到位”要求，不参与决策，服务期一年，有打卡考勤、考核、汇报等制度，不担任具体职务。
       因此，亲清服务员和首席服务员各有成效，构建了亲清政商关系。
       参考答案说明：（1）本参考答案从“委派方式”“委派目的”“委派背景”三个方面分析了亲清服务员和首席服务员的相同点，从“工作内容”“目标企业”“人员构成”“工作模式”四个方面分析了亲清服务员和首席服务员的不同点，并做到了分类、分条撰写。各条要点之间分类清晰，无交叉。（2）结合全篇材料，在答案字数限制之内重点比较余杭区的“亲清服务员”与濮阳市的“首席服务员”的相同点与不同点，结论的部分可以酌情省略。
【题目解析】
第一步——审题
通过勾画题干关键点，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。
依据给定材料【本题材料范围不明确，需要阅读全篇】，比较余杭区的“亲清服务员”与濮阳市的“首席服务员”有什么异同？【（1）“比较……有什么异同”可知本题是对比分析题，注意作答思路：相同点+不同点+结论；（2）本题要求围绕“余杭区的‘亲清服务员’与濮阳市的‘首席服务员’”进行比较分析，结合生活实际，“服务员”其实就是地方根据本地群众、企业的需求提供专门办事人员。因此，具体根据材料可能会出现的对比要素，将二者进行比较】。（10分）
要求：
（1）准确，简明，易懂；
（2）不超过300字。
第二步——阅读资料，提取要点
材料1
段1：2020年7月21日，习近平总书记在京主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。习近平总书记说：“构建亲清政商关系。各级领导干部要光明磊落同企业交往，了解企业家所思所想，所困所惑，涉企政策制定要多听企业家意见和建议，同时要坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务。”
〖本段通过习总书记的讲话可知，当前政府应该大力帮助企业解决困难，要提供更多优质公共服务，但是并未涉及到题干中所提到两个地区的“服务员”信息，属于背景信息，可略读。〗
材料2
段1：余杭区为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要指示精神，全面落实关于坚持疫情防控和复工复产两手抓的决策部署，把深化服务与推进复工复产紧密结合起来，力度再加大、服务再优化。余杭区政府向1446家企业派驻亲清服务员（驻企服务员），其中规上工业企业1143家、农业林业水利重点企业117家、商贸物流企业63家以及各类重点项目123家，深入生产经营一线开展服务。
〖通过“余杭区为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要指示精神，全面落实关于坚持疫情防控和复工复产两手抓的决策部署……余杭区政府向1446家企业派驻亲清服务员（驻企服务员）”的表述可知，一方面余杭区亲清服务员的委派方式是由区政府直接委派到企业，由此可得出要点：①由政府向企业派驻。另一方面委派的目的是为了给企业提供更加优质的服务，由此得出要点：②向企业提供“一对一”精准服务。最后，这些亲清服务员是在疫情冲击下，帮助企业复工复产的委派背景下产生，由此可得出要点：③疫情背景下派驻。〗
段2：“多亏了区里的‘亲清服务员’，不然，年前的6万件订单还得在仓库里等着。”2月17日，浙江森马电子商务有限公司（以下简称“森马电商”）行政总监陈海海分外高兴。三天前，在余杭区政府的帮助下，6万件积压在仓库中的订单全部发出。
段3：作为余杭区众多电商企业之一，在疫情防控期间，订单积压是森马电商面临的“大难题”。虽然企业已经进入复工阶段，但是由于各地防控措施不同，一时间，一线的电商工作人员极度缺乏。
段4：为了解决难题，森马电商找到了“亲清服务员”。从2月8日起，余杭区政府向区内企业派出了一批“店小二”，在协助企业做好防疫工作的同时，为他们提供“一对一”的精准服务。
段5：陈海海介绍：“在‘亲清服务员'的帮助下，有52位工作人员连夜通过信息审核，顺利返岗。这解决了我们的燃眉之急，避免了损失的进一步扩大。”
段6：除了森马电商，余杭区的杭州嘉溢制衣有限公司也面临着类似问题。“我们有两笔大额订单，原定于2月3日、2月10日发货，可企业延期复工，杭州交通管制，货也就堆积下来了。”嘉溢制衣总经理丁永国说，“衣服销售有季节性，若不能在规定期限内发货，客户退单或改空运，公司将损失近千万元。”
段7：在了解这一情况后，2月8日，余杭区组织“亲清服务员”主动上门，指导企业开展复工申请，并做好复工防疫措施。针对车辆无法通行一事，“亲清服务员”主动与企业沟通，收集车辆基本信息后上报相关部门审批，开具了“通行证明”。
段8：“不仅如此，由于小部分员工是从外地回来的，暂时进不了小区，‘亲清服务员'还帮他们找了住宿地。”丁永国说，从2月10日正式复工开始，200位员工第一时间到岗，公司恢复基本产能。当天，嘉溢制衣就完成了6辆集装箱车的装运，25万件衣服准时发货。2月17日，20万件衣服也装箱完成，5辆集装箱车发车开往上海国际码头。
段9：“我们一共有1000多名员工，大部分是外地员工。”丁永国说，在“亲清服务员”的联络帮助下，目前，嘉溢制衣已报名余杭复工人员“特别专列”，分批有序安排异地员工返岗。
段10：“派驻‘亲清服务员'是要打通企业复工中的关键节点。帮助解决员工返程难题，为企业提供资金援助，帮助打通物流运输，协助解决防护物资，这些都是我们的目标。余杭区“三服务”办常务副主任计子法说。
段11：“千干进万企！"余杭区正逐步完善“亲清服务员”机制，全力开展复工复产服务活动。
〖段2-段11主要通过两个案例说明亲清服务员进驻企业，给企业解决了各种各样的问题，可合并阅读。（1）通过“订单积压是森马电商面临的‘大难题’“为了解决难题，森马电商找到了‘亲清服务员’”“在‘亲清服务员'的帮助下，有52位工作人员连夜通过信息审核……这解决了我们的燃眉之急”“余杭区的杭州嘉溢制衣有限公司也面临着类似问题”“派驻‘亲清服务员'是要打通企业复工中的关键节点。帮助解决员工返程难题”中高频词“解决难题”可知，亲清服务员的工作内容就是协助企业在复工复产以及疫情中所面临的各种难题，由此可得出要点：④亲清服务员协助疫情防控和企业复工中面临的问题。（2）通过材料中提及的“森马电商”“杭州嘉溢制衣有限公司”等不同的企业案例可知，亲清服务员面向的目标企业是多种多样的，涉及面较广，由此可得出要点：⑤亲清服务员涉及各类企业。（3）通过“‘千干进万企！’余杭区正逐步完善‘亲清服务员’机制”的表述可知，亲清服务员主要的人员构成是数千名普通干部，由此可得出要点：⑥亲清服务员是普通干部。（4）通过“一线的电商工作人员极度缺乏”“余杭区组织‘亲清服务员’主动上门”的表述可知，亲清服务员的工作模式主要是深入企业的一线，与企业接触紧密，由此得出要点：⑦亲清服务员驻企服务，深入生产一线。〗
材料3
段1：2020年2月份，濮阳市印发《濮阳市重点企业（项目）首席服务员制度（试行）》通知，首席服务员报到后，迅速开展工作，坚持“帮忙不添乱”，当好“店小二”“守夜人”，切实帮助企业解决在疫情防控、复工复产、手续办理、贷款融资、环评论证等方面存在的困难和问题，并严格落实周报告、零报告制度，按时报送相关情况。截至2020年5月份，全市首席服务员累计收集问题2384个、已解决问题1829个。其中，帮助企业融资贷款6.47亿元、招工9324人，帮助277个企业争取了政策支持、187个项......