2021年度天津市农村专职党务工作者招聘考试《综合能力测试》（主观题）

材料1
习近平总书记在党的十九大报告中指出，“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”这既是对广大青年的谆谆嘱托，也是对青年一代的殷殷期望。
脱贫攻坚的主战场是在贫困农村，乡村振兴的难点也是在贫困村。广大青年干部必须要立下愚公移山志，下足“绣花功夫”，带领群众一手抓脱贫攻坚，一手抓已脱贫人口稳定脱贫。帮助贫困户因地制宜发展产业，拓展“互联网+”社会扶贫工作深度广度、加强深度贫困村的驻村帮扶，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。在圆满完成脱贫攻坚，带领老百姓走入全面小康的历史使命面前，青年又一次站在了最前沿的位置。青岛80后“草莓村支书”徐勇、菏泽东明县打造乡村田园综合体的村支书关志洁、18年坚守让3000亩荒山实现魅力蝶变的泰安八楼村党支部书记刘长利，他们是万千青年干部的一员，以不忘初心、牢记使命、奋勇担当、敢于创新，书写了脱贫攻坚画卷上的青年篇章。
随着乡村振兴大幕的开启，农村大地成为了基层青年干部施展才华的广阔舞台。在中国特色社会主义的新时代，乡村振兴有党中央的项层设计、政策制度的强力保障、整个社会的支持参与。农业农村正是青年一代大有可为、大有作为的展现平台。基层青年干部长期扎根农村、服务“三农”，在推进支持乡村振兴战略中具有独特的优势。而乡村振兴战略是一项系统工程，时间跨度大、政策性强，广大基层青年干部必须胸怀全局，找准着力点和突破口，在乡村振兴的伟大进程中重点发挥其地缘、人缘和网络优势，勇当先锋，苦练内功，精准发力，以扎实的工作和务实的作风，做乡村振兴的奋进者、搏击者和践行者。
2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班10月10日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，历史总是在不断解决问题中前进的。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，都是为了解决我国的实际问题。提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。
从脱贫攻坚到乡村振兴，人才是关键因素。吸引年轻人、留住年轻人，让年轻人留得更久、干得更好，既是当务之急，也是长久之计。让更多年轻人在乡村找到舞台，广袤田野一定会更有希望、更加美好。
材料2
习近平总书记回忆在梁家河插队的日子：“七年上山下乡的艰苦生活对我的锻炼很大，后来遇到什么困难，就想起那个时候在那样的困难条件下还可以干事，现在干嘛不干?你再难都没有难到那个程度。”“在遇到困难时想到这些，就会感到没有解决不了的问题。”
2019年4月，共青团中央印发《关于深入开展乡村振兴青春建功行动的意见》（以下简称《意见》）的通知，为了培养乡村治理方面的青年后备人才，2022年前，要力争组织动员不少于1万名学生党员、团员下乡，兼职基层干部；建设一批农村青年创业就业培训基地，培训出20万名青年带头人：力争组织超过1000万人次的大中专学生，以志愿者的形式下乡，参与农村文化、科技、卫生等方面的建设。
作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的一项重要实践活动，农业农村部每年组织青年干部开展“根在基层”调研实践活动，动员引导广大青年干部走基层、接地气，在广袤田畴、农家院坝凝练爱农情怀，锤炼为农本领。国际交流服务中心的王莹莹驻村一周，深切感受到乡村建设中解决好“缺人”问题的紧迫性：实现乡村振兴，人才非常重要，但农村“一缺乏管理人才，各村年轻党员偏少，党支部干部年龄偏大，基层党组织能力不强。二缺乏技术人才，养蜂产业缺乏指导，基本凭着农民长年累月的经验积累，病虫害防治、极端天气的应对，这些都需要专业的技术指导。”
青年干部们以问题为导向，对农村发展方向提出了自己的思考，畜牧善医局的段宏超尝试着给出自己的答案：“乡村振兴要做好长远规划，无论是产业发展还是人居环境整治，都要一张蓝图绘到底，结合当地实际，放眼未来。要思考本地在城镇化进程中的定位，综合区位优势、市场环境和气候地形，适合什么就搞什么。只有适合的，才是长远的，只有长远了，人才能回得来，人气来了，之前困扰农村发展的种种问题就好解决了。
青年干部有知识、有文化、有活力，是未来乡村振兴事业的主力军；而我国农村工作包罗万象，乡村振兴事业要统筹处理好城市与农村、当前与长远的复杂关系，系统庞杂。“一周的时间虽然不长，但是我们也领略了基层党员干部的风采，见识了懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作者的责任和担当。”青年干部们纷纷表示，越是深入基层、深入农村，越是觉得要掌握的知识还有太多，对农业农村工作就越是敬畏。
材料3
村级后备干部队伍建设存在后继乏人、整体素质不高、结构不合理等痛点一直是困扰乡村建设和发展的问题。“以往村级后备干部主要由镇村自主选拔培养，由于招聘规模不大，宣传力度有限，导致报考人数少、竞争力度低，往往只能‘矮子里面挑将军’，全区259个村中有2名35岁以下后备干部的村只有113个。”江苏省扬州市江都区委常委、组织部部长盛维林说。
随着基层公务员服务最低年限五年到期，年轻的公务员都会想方设法地通过考调，借调，甚至关系调离乡镇，而那些无法离开乡镇的公务员和事业人员都已逐渐消失了刚参加工作时的激情，如同一些“老油条”一样对工作只是应付了事，再不主动和积极甚至打起“太极”，能推就推。
之所以出现基层乡镇难留住青年干部和一些青年干部“变脸”，其最根本的原因之一就是一些基层乡镇领导没有把关心青年干部落到实处。一些基层乡镇领导需要的是他们升迁的政绩，看重的是上级的肯定，对于上级安排的任务，甚至不属于乡镇工作范畴的任务，都会毫无原则的全盘接受。而乡镇本来就是千头万绪的事情，纷繁琐碎的任务，人少事多，这时再加上领导承接“外包”不属于乡镇的工作，其工作如同大山一样压在乡镇工作人员身上，尤其是那些青年干部身上。这些刚入乡镇工作的青年干部对领导安排甚至同事吩咐的工作往往是来者不拒，其原因他们要在工作中学习经验，要挣表现，怕得罪领导和同事。其结果自然是工作越做越多，越多越易出错，常常是吃力不讨好。时日一长，自然是心灰意冷，五年期限一到，自然是逃离乡镇。
对于一部分农村青年干部来说，在乡镇岗位中得到稳步晋升是他们实现理想自我的事业规划。但当乡镇晋升出现瓶颈或者预期时间过长时，再加上同龄群体之间的比较，使得他们在内心的促动下不得不选择向“更有发展前途的岗位”流动。某市政策规定，大学生村官最低服务期满后，可以选择继续留村工作，转为事业编制，或者报考村官定向招考的公务员岗位等。由于村官在大部分时间被抽调在镇政府上班的命运，由于没有编制，未来晋升没有保障，即便考上了乡镇公务员，也会和其他拥有行政编制的公务员和选调生一道，面临乡镇中有限的领导职务和“上面指派”“辈分提拔”的惯例。
青年对农村干部这职业群体社会认同程度在入职前后出现的由高到低转变，导致了其从选择进入农村干部群体到主动从乡镇村岗位中流出，在其中，自我认同、社会及组织环境发挥了重要作用。但由于现代性社会风险的压力，青年在基于追求安全感的自我认同构建中呈现出高度的危机意识和带有焦虑色彩的上进意识，并在职业的稳定性中表现出来。同时，在社会比较、体制内的政策冲突和组织隐性规则下，农村青年干部遭受了群体外部积极性构建失败和群体内部合法性的持续瓦解。在重构自我认同和追逐自尊的过程中，择业青年选择进入农村干部队伍。目前，构建农村干部群体的社会意义系统应成为维持农村青年干部稳定性的重要方向。
二、回答问题
【试题一】
问题：请结合“背景资料”阐述青年人参与乡村振兴事业的独特优势。 （20分）
要求：观点明确，阐述清晰，条理清楚，字数不超过300字。
【试题二】
结合“背景资料”和实际生活，围绕“在乡村振兴中，如何留得住、用得好青年人才”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）
要求：
（1）论点明确，分析深刻；
（2）论据充分，结合实际；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数800字左右。

【试题一】参考答案
       青年干部有知识、有文化、有活力，长期扎根农村、服务“三农”，具有地缘、人缘和网络优势。
       一、工作作风务实。不忘初心、牢记使命、奋勇担当、敢于创新，具有责任意识，对农村工作有敬畏之心，工作配合度高。
       二、工作能力强。具备管理组织、技术优势，专业性强，可提供专业技术指导；以问题为导向，勤于思考，有战略眼光，善于规划，考虑全面，因地制宜谋发展。
       三、择业观念新。为了寻求自我认同和追逐自尊，选择进入农村，队伍更稳定。
       四、政策环境好。政府提供施展才能平台，国家重视青年人才培养，乡村有引才留才政策，组织下乡、调研实践活动，建设创业就业培训基地，培训带头人。
【题目解析】
第一步——审题
通过勾画题干关键词，明确题型，题目的主题、答题要素、材料范围和作答要求等。
请结合“背景资料”【“结合背景资料”未指明具体哪一则，材料范围不明确，因此需要阅读给定的全部三则资料】阐述青年人参与乡村振兴事业的独特优势【①本题主题是关于“青年人参与乡村振兴事业”。②由“阐述……独特优势”可知本题是案例分析的非常规要素，“优势”是正面的，提示本题可能作答青年人参与乡村振兴的有力条件，如自身特点、外在条件等，所以在阅读资料时，可以重点关注材料中表述正面信息的词汇或句子】。（20分）
要求：
观点明确【在找到答案要点后，将总结性的优势前置】，阐述清晰【表述清晰明了】，
条理清楚【注意分条撰写，标清序号】，字数不超过300字。
第二步——阅读资料，提取要点
资料1
段1：习近平总书记在党的十九大报告中指出，“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”这既是对广大青年的谆谆嘱托，也是对青年一代的殷殷期望。
〖本段主要介绍了习近平总书记对青年的嘱托与期望，属于背景性资料，无要点，可略读。〗
段2：脱贫攻坚的主战场是在贫困农村，乡村振兴的难点也是在贫困村。广大青年干部必须要立下愚公移山志，下足“绣花功夫”，带领群众一手抓脱贫攻坚，一手抓已脱贫人口稳定脱贫。帮助贫困户因地制宜发展产业，拓展“互联网+”社会扶贫工作深度广度、加强深度贫困村的驻村帮扶，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。在圆满完成脱贫攻坚，带领老百姓走入全面小康的历史使命面前，青年又一次站在了最前沿的位置。青岛80后“草莓村支书”徐勇、菏泽东明县打造乡村田园综合体的村支书关志洁、18年坚守让3000亩荒山实现魅力蝶变的泰安八楼村党支部书记刘长利，他们是万千青年干部的一员，以不忘初心、牢记使命、奋勇担当、敢于创新，书写了脱贫攻坚画卷上的青年篇章。
〖整段介绍脱贫攻坚的难点以及对青年人的要求，与主题相关。“青年又一次站在了最前沿的位置”、“以不忘初心、牢记使命、奋勇担当、敢于创新”提示青年人参与了乡村振兴，而他们的优势就是能不忘初心、牢记使命、奋勇担当、敢于创新，可以直接摘抄为要点：①不忘初心、牢记使命、奋勇担当、敢于创新。〗
段3：随着乡村振兴大幕的开启，农村大地成为了基层青年干部施展才华的广阔舞台。在中国特色社会主义的新时代，乡村振兴有党中央的项层设计、政策制度的强力保障、整个社会的支持参与。农业农村正是青年一代大有可为、大有作为的展现平台。基层青年干部长期扎根农村、服务“三农”，在推进支持乡村振兴战略中具有独特的优势。而乡村振兴战略是一项系统工程，时间跨度大、政策性强，广大基层青年干部必须胸怀全局，找准着力点和突破口，在乡村振兴的伟大进程中重点发挥其地缘、人缘和网络优势，勇当先锋，苦练内功，精准发力，以扎实的工作和务实的作风，做乡村振兴的奋进者、搏击者和践行者。
〖（1）“农村大地成为了基层青年干部施展才华的广阔舞台”“农业农村正是青年一代大有可为、大有作为的展现平台”，“舞台、平台”高频表述说明青年人在参与乡村振兴时政府提供了很好的施展能力、才华的平台，这是外部条件上的优势，可概括为：②政府提供施展才能的平台。（2）“基层青年干部长期扎根农村、服务‘三农’，在推进支持乡村振兴战略中具有独特的优势”、“发挥其地缘、人缘和网络优势”出现“优势”且和“青年”、“乡村振兴”相关，而且比较概括宏观，可以放在开头作为总括句，由此摘抄要点为：③长期扎根农村、服务“三农”，具有地缘、人缘和网络优势。（3）“勇当先锋，苦练内功，精准发力，以扎实的工作和务实的作风，做乡村振兴的奋进者、搏击者和践行者”，积极表述，体现青年人在参与乡村振兴中有自己在工作作风方面的独特优势，注意同义合并，可规范表述为：④工作作风务实。〗
段4：2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班10月10日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，历史总是在不断解决问题中前进的。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，都是为了解决我国的实际问题。提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。
段5：从脱贫攻坚到乡村振兴，人才是关键因素。吸引年轻人、留住年轻人，让年轻人留得更久、干得更好，既是当务之急，也是长久之计。让更多年轻人在乡村找到舞台，广袤田野一定会更有希望、更加美好。
〖段4-5主要强调国家重视年轻人才的培养，合并阅读。“提高解决实际问题能力”、“是年轻干部成长的必然要求”“吸引年轻人、留住年轻人，让年轻人留得更久、干得更好，既是当务之急，也是长久之计。让更多年轻人在乡村找到舞台”，说明年轻人参与乡村振兴的优势是政府政策好，国家注重培养青年干部，致力于吸引、留住年轻人，让年轻人在乡村找到舞台。可以概括为要点：⑤国家重视青年人才培养，乡村有引才留才政策。〗
资料2
段1：习近平总书记回忆在梁家河插队的日子：“七年上山下乡的艰苦生活对我的锻炼很大，后来遇到什么困难，就想起那个时候在那样的困难条件下还可以干事，现在干嘛不干?你再难都没有难到那个程度。”“在遇到困难时想到这些，就会感到没有解决不了的问题。”
〖通过介绍习近平总书记的事迹，说明农村下乡是宝贵经历，没有提到青年人的优势。〗
段2：2019年4月，共青团中央印发《关于深入开展乡村振兴青春建功行动的意见》（以下简称《意见》）的通知，为了培养乡村治理方面的青年后备人才，2022年前，要力争组织动员不少于1万名学生党员、团员下乡，兼职基层干部；建设一批农村青年创业就业培训基地，培训出20万名青年带头人：力争组织超过1000万人次的大中专学生，以志愿者的形式下乡，参与农村文化、科技、卫生等方面的建设。
〖“印发《关于深入开展乡村振兴青春建功行动的意见》（以下简称《意见》）的通知”，提出和青年相关的政策，“不少于1万名学生党员、团员下乡，兼职基层干部”“建设一批农村青年创业就业培训基地，培训出20万名青年带头人......以志愿者的形式下乡”说明政府政策环境好，大力扶持青年成长，是积极表述，是青年的独特优势所在；由此摘抄得出要点：⑥政策环境好。政府加强人才队伍建设，组织下乡、建设创业就业培训基地，培......