2020年9月19日重庆市直机关遴选公务员笔试真题

一、案例分析。根据材料作答。
(一)
第一题
材料1:
       上世纪60年代以来,受当时经济条件所限,北京市建设了大量多层无电梯住宅楼,因配套设施不全,给老、弱、病、残、孕等人士出行带来困难。随着经济社会发展和人口老龄化加剧,B市委、市政府高度关注民生需求,多年来持续推进老楼加装电梯工作,经历了探索经验、试点突破、全市推进三个阶段。
       自2010年开始,为推动这项工作,市住房和城乡建设委员会联合多部门制定下发了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》;2012年结合北京市老旧小区综合整治,对加装电梯政策进行补充完善。但在推进过程中,改造资金筹集、业主利益平衡及管线改移等几方面困难阻碍了加装电梯工作推进。
材料2:
       为积极应对人口老龄化,改善人居环境,提升宜居品质,切实解决“老旧楼加装电梯”这一社会高度关注、老百姓迫切需要解决的问题,2016年,市委、市政府明确要求,加强政策引导和财政支持,破解推进过程中存在的难题。
       2016年8月,《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》以下简称《方案》)出台,基本原则是尊重居民意愿,政府支持引导,鼓励社会参与。《方案》坚持按照简政放权、放管结合、优化服务的原则,不断简化电梯安装审批流程,不用办理立项、用地、规划和施工许可等手续,只需办理施工图审查和电梯报装、验收即可,注重加强事中、事后监管。
       此外,北京市明确增设电梯财政补贴政策,对电梯购置及安装费用,按照每台24万元的标准补贴;对因安装电梯产生的管线改移费用,根据实际情况补贴,最高不超过40万元。政府补贴既减轻了居民初次筹资的负担,同时又为吸引社会投资创造了条件。《方案》出台后,城六区开始试点加装,得到各级各区政府的高度重视。
       各区明确了牵头部门,负责加装电梯工程的组织、实施、检查和验收工作。为解决居民利益协调难的问题,各区政府组织街道(乡镇)政府、基层社区党组织和调解组织,积极做好群众工作,切实站在群众立场,给居民算清账、讲好处、破疑虑,提高群众加装电梯的积极性和主动性。针对筹集资金难问题,各区有关单位积极探索,引进社会资本参与。
材料3:
       为坚持以人民为中心,不断满足人民日益增长的美好生活需要,2018年,市政府将老楼加装电梯工作列为重要民生实事项目。为实现对百姓承诺,完成民生实事任务,市、区领导高度重视,有的区政府还专门成立加装电梯领导小组,积极协调推进这项工作。
       在老楼加装电梯推进过程中,针对居民利益协调难的问题,街道(乡镇)充分发挥基层党组织的引领带动作用,指导社区居委会(村委会)发挥自治功能,运用社会动员机制,发动楼门长、居民代表、社区志愿者,通过集中政策宣讲、入户走访、民主协商等方式,充分了解居民意愿与需求,积极化解居民矛盾——有的居民工作一次做不通就两次,两次不行就三次……丰台区卢沟桥乡党委把加装电梯作为党群连心、暖民心的一项工程抓落实;海淀区花园路街道、学院路街道将之列为一把手民生工程事项,与社区居委会上下联动、共同推进;朝阳区常营乡党委高度重视并将其作为重要民生实事办理,力争在三年内完成全乡所有回迁小区增设电梯工作;东城区体育馆街道积极协调相关单位,做好协调推进和服务工作。
材料4:
       介绍了某县通过建立了推进电梯安装的样板工程,给推进电梯安装提供依据。
材料5:
       反映了现在施行新的模式,企业参与,群众参与,修建玻璃电梯也防止了建电梯影响采光等缺陷,达到了良好效果;但在安装过程中,也出现了个别住户因为噪音、影响采光等原因反对安装电梯,整栋楼就因为这一户不同意,导致整栋楼无法按安装电梯的问题。
材料6:
       要安电梯,技术、资金都不是最大的问题,往往卡在“业主一致同意”这条上。低楼层住户觉得电梯噪声大、占空间自家又用不上,加装电梯的事总是不了了之。某央企退休职工,企业出一部分钱,居民掏10万,但是有一户因为采光噪音不同意,他们没装成,同时描述有超过三分之二通过就可以实现的规定;但某些人又觉得不能说一定要让个人利益服从大众利益,每个人都有权利合理利用个人权利;同时也说到房地产企业一般三分之二的业主同意,某个项目就可以实施,两方之间各持意见,专家也说满足三分之二即可实现。
1
问题1:概括该市在推进加装电梯的重要进展。
要求:概括准备,条理清晰,不超过300字。(20分)
2
问题2:针对该市目前的进展,拟下一步推进加装电梯的工作重点供领导参阅。
要求:文字简练,逻辑清楚,不超过400字。(30分)
二、公文写作。根据材料作答。
(二)
第二题
材料1:
       写了国家关于发展民营经济的大政方针,列出了几个国家发展民营经济的办法。(总书记在民营企业家座谈会讲话。2013年开始提民营经济改革,2018年又提优化营商环境。某省组织了一个民营经济的座谈调研会,企业代表和专家的发言实录)
材料2:
       首先写G省主持财政局,工商管理等部门联合开展发展民营企业的座谈会,并邀请当地民营企业代表参会,下面分别列出10多个企业负责人谈及自己办证,办事经历:
       第一个是一个制造业的企业家的发言:首先肯定了政策方针为民营企业带来了便利,讲的好话。
       第二个是汽车零部件制造业,他说政策方针是好的,他们也加速发展,生产的产品质量有保障,所以订单量大,但国家为了保护环境,就下发了一些政策,不考虑个例情况,笼统片面一刀切,政策制定不细,影响了发展;环保政策执行一刀切,部门要求耗电减量百分之十,但该企业订单增加了百分之五十,最后跟部门多次反映才解决这个问题。
       第三个金融业企业家指出,虽然有政策,但是政策没有落实,并没有享受到政策红利。
       第四个企业家说,政策不公开透明,我知道了政策,根据政策向当地政府申请项目,最后上交的资料石沉大海,也没有人任何人来解释。
       第五个说现在发展了网络政务,利用大数据等手段解决了一些问题,但是有些专业性强的业务工程,比较复杂,不能全部靠网络政府,还要有服务窗口。
       第六个企业家说,一项优惠政策,落地难,因为申报需要材料太多,耗费企业太多精力。
       第七个人现在某些企业的思想观念还没有转变过来,还有计划经济思想。
       第八个说以前因为国家政策与政府合作了项目,但最后项目做完了,政府说把钱用在了更重要的地方,拖欠工程款。
       第九个说现在和服务性政府还有差距。
       第十个说2002年国家发改委都已经废止了的文件,但有的地方还在沿用。
       第十一个说不同部门之间执行政策的力度和先后不一致,政策执行不力。
       最后一个企业说,政府在设计标准时,居然还带有计划经济痕迹。
3
问题:调研组成员起草了《G省民营经济发展调研报告》,你负责写“存在问题”和“对策建议”。
要求:文字简练,逻辑清晰, 1500字左右(50分)

1【审题重点】
本题属于归纳概括类案例分析,主要考察学员从材料中挖掘要点、提炼要点、整合要点的能力。审题中需重点关注给定身份、主题方向、表达要求、字数要求等。
1.给定身份:题干未明确,但要站在政府角度和立场。
2.主题方向:围绕该市加装电梯,概括其重要进展,即寻找对策。
3.表达要求:“概括准确”即能够围绕主题方向,从材料中准确挖掘概括出答案要点;“条理清晰”即要求答案要点呈现要标清序号,结构清晰。
4.字数要求:“不超过300字”,字数要求较少,应直奔主题,分条呈现答案要点。
【思维分析】
       整体上以“精准审题明方向、分析材料找重点、聚焦核心出框架、内容丰富成答案”为主线。
       第一步:精准审题明方向
       通过“审题要点”,可预判答题方向为:概括该市加装电梯等重要进展,即该市为推动加装电梯工作采取的做法措施。
       第二步:分析材料找重点
       题目要求概括该市加装电梯等重要进展,在阅读材料时,需重点关注对策措施类的相关表述。
       材料1:上世纪60年代以来,受当时经济条件所限,北京市建设了大量多层无电梯住宅楼,因配套设施不全,给老、弱、病、残、孕等人士出行带来困难。随着经济社会发展和人口老龄化加剧,B市委、市政府高度关注民生需求,(1)多年来持续推进老楼加装电梯工作,经历了探索经验、试点突破、全市推进三个阶段。
       (2)自2010年开始,为推动这项工作,市住房和城乡建设委员会联合多部门制定下发了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》;2012年结合北京市老旧小区综合整治,对加装电梯政策进行补充完善。(3)但在推进过程中,改造资金筹集、业主利益平衡及管线改移等几方面困难阻碍了加装电梯工作推进。
       (1)对策表述:宏观介绍该市加装电梯的重要阶段
       (2)对策表述:制定并逐步完善加装电梯政策
       (3)问题反推:筹集改造资金、平衡业主利益、提供管线改移等技术支持
       材料2:为积极应对人口老龄化,改善人居环境,提升宜居品质,切实解决“老旧楼加装电梯”这一社会高度关注、老百姓迫切需要解决的问题,(4)2016年,市委、市政府明确要求,加强政策引导和财政支持,破解推进过程中存在的难题。
       (5)2016年8月,《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》以下简称《方案》)出台,基本原则是尊重居民意愿,政府支持引导,鼓励社会参与。《方案》坚持按照简政放权、放管结合、优化服务的原则,不断简化电梯安装审批流程,不用办理立项、用地、规划和施工许可等手续,只需办理施工图审查和电梯报装、验收即可,注重加强事中、事后监管。
       此外,(6)北京市明确增设电梯财政补贴政策,对电梯购置及安装费用,按照每台24万元的标准补贴;对因安装电梯产生的管线改移费用,根据实际情况补贴,最高不超过40万元。政府补贴既减轻了居民初次筹资的负担,同时又为吸引社会投资创造了条件。《方案》出台后,城六区开始试点加装,得到各级各区政府的高度重视。
       (7)各区明确了牵头部门,负责加装电梯工程的组织、实施、检查和验收工作。(8)为解决居民利益协调难的问题,各区政府组织街道(乡镇)政府、基层社区党组织和调解组织,积极做好群众工作,切实站在群众立场,给居民算清账、讲好处、破疑虑,提高群众加装电梯的积极性和主动性。(9)针对筹集资金难问题,各区有关单位积极探索,引进社会资本参与。
       (4)对策表述:政府高度重视,提供政策引导
       (5)对策表述:制定政策方案,政府加强支持引导,鼓励社会参与,简化电梯安装审批流程
       (6)对策表述:拓宽资金来源渠道,财政补贴、社会投资
       (7)对策表述:明确牵头部门,细化加装电梯等步骤、环节
       (8)对策表述:党委领导,政府参与,协调解决群众利益
       (9)对策表述:引进社会资本筹集资金
 材料3:为坚持以人民为中心,不断满足人民日益增长的美好生活需要,2018年,市政府将老楼加装电梯工作列为重要民生实事项目。为实现对百姓承诺,完成民生实事任务,市、区领导高度重视,(10)有的区政府还专门成立加装电梯领导小组,积极协调推进这项工作。

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THE END