2020年8月8日山东聊城市直机关遴选公务员笔试

一、案例分析。根据材料作答
（一）
一、案例分析
材料1
       2015年李刚被临河镇党委任命为村党支部书记。上任后，李刚信心满满，干劲十足，一心想做出一番成绩报答组织培养。可几个月下来，李刚发现有一件事情让他力不从心每次召开支部大会，部分党员参加会议的积极性不太高，而且都会找个理由请假。李刚想了很多办法解决这一问题，可都收效甚微。
       如何提高党员参加组织生活的积极性，李刚冥思苦想想出了一个“好办法”，何不利用“七一”这个日子，为参会的党员发点福利，激发党员参加组织生活会的热情？李刚的想法得到了村里其他干部的附和。2016年、2017年的“七一”前夕，李刚安排村会计动用村集体资金购买食用油，凡是到会的党员每人发一桶“福利油”。
       “村支部开个会，开会的党员还拎桶油回家，这样的党员还像个党员吗？村民开会为什么就不能拎桶油回家？”2018年下半年，县委第三巡察组工到沈圩村巡察时，一些村民表达了不满情绪。
       很快，巡察组从该村2016年6月和2017年7月两份记账凭证中，查到了票价总计5600余元每次均购买超市61桶食用油的两张发票。巡察组将该线索移送到泗阳县纪委监委，经过调查，真相大白，李刚本人对此也直认不讳。
       对于给党员发“福利油”，李刚是这样解释的:不给好处，党员不来开会可给了好处，钱谁来承担？要是自己掏，有点舍不得，从村集体资金出吧，又担心违纪，最后，李刚再三考虑，觉得自己为村里每天累死累活的，不图名也不图利的，“七一”期间买点东西给党员，又不是自己一个人拿回家也没什么大不了的。并且党员来开会也都是自己骑摩托车或开汽车，又不能用村里钱直接为他们发点补助，于是就买点食用油，就当是补偿来回开会的加油费，不仅实用而且还能让党员感到有面子，自然而然也就会积极参加组织会议了。
       2019年8月5日，李刚受到党内严重警告处分。“李刚违规发放‘福利油’，表面是为了工作而违反纪律，其实是反映了一小部分基层干部对党的政策规定认识不到位等问题。”泗阳县纪委副书记、监委副主任周振宇表示。处分宣布当天，县纪委监委以此案为典型，召开了临河镇全体党员干部参加的警示教育会议。沈圩村参会干部当场把分到的油折抵成现金退给村集体账户，截至目前，5600元违纪款均退还到位。
1
问题：请谈谈材料反映出了什么问题？请简要分析。（10分）
（二）
二、案例分析（15分）
材料1
       某市推行公筷公勺使用规范，大部分地方都已经推广实施。有一个餐厅，因为原来的公筷公勺和普通的筷子勺子长得很像，但他就特意买了加长的白色的公勺公筷供大家使用，但是在实际的使用过程当中，有不少人有抵触的情绪，而且在采访和调查过程当中，有几十个人采访之后，只有一个人使用和听说过公筷公勺。
材料2
       小吃、快餐、简餐、西餐很容易实现分餐，早餐、外卖盒饭等也没问题，最麻烦的是午间和晚间的宴请，圆桌方式的，这是一个难题。
材料3
       有一个家庭，孩子用着很很可爱的硅胶餐具，父母用着有长颈鹿图案的餐具，这是一个年轻的三口之家，他们一直以来就实行分餐制，但是他们的父母就极力的反对这种分餐制的做法，然后说这种方式非常的矫情。
2
问题1：材料一反映出了什么问题？（2分）
3
问题2：结合材料1和材料2，分析公众对公筷抵触的原因（4分）
4
问题3：请给出推行公筷公勺的解决对策（9分）
（三）
三、材料分析（25分）
材料1-5
       习近平总书记提出脱贫攻坚、接续乡村振兴战略、接续发展的思想，针对农村基层、干部老龄化软弱涣散等问题，然后列举有以下做法:大概按照组织振兴、人才振兴、产业振兴、文化振兴和生态振兴这五个部分，涉及党建引领，特色产品什么网红，网络经济要，道德大讲堂，评比提高全民素质等内容。
       武穴市是湖北省黄冈市代管的县级市，也是长江中游的港口城市。近年来，武穴市“书记月谈会”坚持每月一个主题，把会场摆在镇处一线，解决一个具体问题，强化“谈”的针对性与实效性。同时，各镇处党委紧扣发展“第一要务”，主动向市委交账，认真落实“书记月谈会”部署要求，大抓党建、抓大党建，组织党员干部担当作为、实干创业，在打好打赢“三大攻坚战”、推进“四大行动”一线展示先锋风采。
       （补充材料，非原材料接近原材料）
       推动组织振兴。武穴市重点抓好村级班子选配，将政治可靠、能力出众、品质优良的致富能手、在外创业人员、退伍军人吸收到村级班子中，不断优化村级组织结构，为村级班子注入新鲜血液；进一步严肃规范组织生活，针对基层党支部组织生活出现的不良倾向，提高组织生活质量，扩大党员教育覆盖面；充分发挥“两个功能”，抓好软弱涣散基层党组织整顿和重点村整治工作，建立便民服务目标管理制度，推动村级党群服务中心由“五务合一”向“多务合一”转变。
       推动人才振兴。武穴市坚持突出农民主体地位，利用远程教育等平台，发挥“农博士”“土专家”的作用，组织开展农业知识培训和实地培训，提升农民素质；吸引社会“精英”，加强“第一书记”管理服务，持续抓好“一派两聘”工作，大力实施“能人回乡”工程，为农村发展聚智聚力；注重激活党员“细胞”，深化党员“领岗诺责”活动，大力选树一批优秀党员典型，推动形成健康向上、积极作为的生动局面。                           
       推动产业振兴。武穴市委市政府指导村级找准发展路子，按照黄冈市委总结的九种发展模式，因村施策，发展壮大村级集体经济；推动农村转变发展方式，深化改革，积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新主体，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，提升农业适度规模经营水平；坚持市场导向引领产业调整，大力发展特色农产品加工业，擦亮“佛手山药”等国字号品牌，统筹发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，推进农业由“增产导向”转为“提质导向”。
       推动生态振兴。大力推进农业绿色发展，开展专项整治，深入开展“清洁家园”行动，完善农村“五有”生活垃圾收运处理系统，统筹抓好山水林田湖草系统治理，全面加强农村面源污染防治，组织发动党员群众积极投身村容村貌专项整治；着力提升生态意识，加强政策宣讲，健全村规民约，引导村民自觉参与环境整治行动，不断增强村民的卫生意识、环保意识；积极努力完善公共设施，推进农村“水电路气讯房”等建设，“水要户户连通，电要稳定贯通，路要条条畅通，讯要高速互通”，提升乡村生活品质和质量，让农村更像“农村”。
       推动文化振兴。武穴市指导农村基层党组织出台村规民约，加强农村思想道德建设和公共文化建设，提升农民精神风貌，建设农村精神新风貌；依托村级党群服务中心，推动村级教育培训中心、文化娱乐中心、健身活动中心等阵地建设，开展丰富多彩的农村文化活动，健全农村文化队伍，推动农村精神文明新发展，不断夯实乡村文化基础；积极探索“功能型党组织+自治组织、专业机构、社会组织”的治理机制，发挥民警、律师和其他法律服务工作者的作用，提振群众精神，改变群众习惯，培育淳朴民风，推动形成自治、法治、德治“三治合一”的乡村善治格局。
5
问题1：抓党建促振兴采取了哪些措施（150字）
6
问题2：你是支部书记参加美丽乡村擂台赛要演讲，写明演讲的要点（300字）
二、公文写作。根据材料作答
（三）
undefined
7
问题3：该市乡村振兴的经验启示（500字）
（四）
四、公文写作
材料1
       2020年4月份，应急管理局会同其他局一起，统计自然灾害造成的经济损失，以及房屋倒塌、失踪人数等。
材料2
       2020年6月份，防汛以来的经济和人员伤亡经济损失和人员伤亡情况。
材料3
       受灾的群众，出现了心理问题，有60％的人能能自愈，一年时间能自愈，还有百分之30-40％，可能会长期受这个影响，有的终身都痛苦，某市民政局名义呼吁社会各界人士帮助受灾的群众走出阴影。
8
问题:自然灾害过后，以市民政局的名义请拟写份倡议书，倡导社会各界人士对灾区群众提供帮助和支持。不超过600字，15分。
要求:有感染力，语言生动。
三、议论文写作。根据材料作答
（五）
五、论述题 
材料1
       党的十八大以来，习近平总书记就基层治理作出了一系列重要论述、提出了一系列重大举措，明确要求推动社会治理重心向基层下移、构建基层社会治理新格局。
材料2
       习近平指出，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。
材料3
       治国安邦，重在基层。党的十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”，为我们提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平提供了科学指引。落实这一要求，必须坚持人民至上理念，将基层治理的目标聚焦在不断增强百姓的获得感、幸福感、安全感上。
9
问题：请根据材料谈谈你的看法，800字，35分

1
【审题重点】
本题属于问题原因类案例分析，主要考察分析和解决实际问题的能力。审题中需要重点关注主题方向、表达要求、字数要求等。
1.主题方向：基层干部能力素质问题。
2.表达要求：内容全面、言简意赅、观点明确。
3.字数要求：没有明确字数要求，不用长篇大论，说明问题即可。
【思维分析】
       通过把握审题要点，基本可以预判答题方向为：通过分析材料，指出基层干部在工作中普遍面临的问题和困境，进而简要提出解决对策。答案形式为：导语+问题+建议措施。
       通过阅读材料，我们可以了解到：（一）村支书李刚新上任充满工作激情，但为了解决新形势下党员参加组织生活不积极的问题绞尽脑汁、收效甚微。由此反映一个问题就是干部能力不足不善为的问题，并反推对策：加强干部教育培训，提升干部能力素质。（二）村支书李刚为了调动党员参加组织生活积极性，用集体资金为党员购买“福利油”，最终受到党内严重警告处分。材料最后指出问题的本质就是表面是为了工作而违反纪律，其实是反映了一小部分基层干部对党的政策规定认识不到位等问题，简而言之就是不懂政策规定、不依法办事，并反推对策：加强政策法规教育，提高干部依法办事水平。（三）对于从村集体出资给党员发“福利油”，村支书李刚顾虑过违纪问题，但存在“法不责众”的侥幸心理，最终突破纪律底线，反映了一些基层干部纪律意识不强的问题，并反推对策：强化日常监督指导，提高干部遵规守纪意识。
       通过分析，围绕基层干部能力素质问题，梳理得出最终框架：
       问题：一是工作能力不足；二是法治观念不强；三是纪律意识淡薄。对策：一是注重教育培训，提高干部履职尽责能力；二是宣传政策法规，提高干部依法办事水平；三是强化监督指导，增强干部遵规守纪意识。
【参考答案】
       材料反映了面对当前基层的新形势、新矛盾、新问题，一些基层农村干部思想认识、政策知识和能力水平跟不上、不适应的问题，主要表现在：一是工作能力不足，老办法不管用、新办法不会用，想干事愿干事但不会干、干不成；二是法治观念不强，不懂政策规定，干工作存在“人治”思想，因为无知而违纪；三是纪律意识淡薄，存在侥幸心理，出现违规违纪现象。针对以上问题建议采取以下措施：一是注重教育培训，帮助基层干部消除思想短板、经验盲区和能力弱项，提高履职尽责能力；二是宣传政策法规，引导基层干部知法懂法守法，提高依法办事水平；三是强化监督指导，督促基层干部知敬畏、存戒惧、守底线，增强遵规守纪意识。
2
【审题重点】
本题属于问题原因剖析和对策建议类案例分析，主要考察分析和解决实际问题的能力。本题包含3个小问，分别是材料一反映的问题，结合材料一、材料二分析公众对公筷抵触的原因，给出推行公筷公勺的解决对策。审题中需要重点关注主题方向、表达要求、字数要求等。
1.主题方向：公勺公筷的推广使用。
2.表达要求：高度概括，言简意赅，提炼问题要精准，查找原因要观点明确，提出的解决对策要具有代表性、普遍性、可操作性。
3.字数要求：没有字数限制，考虑各小题分值，篇幅不宜太长，说明问题即可。
【思维分析】
       通过把握审题要点，确定答题基本方向为：通过分析材料寻找材料中暗含问题，剖析内在原因，进而提出解决对策。答题中注意3个小题要分别剖析作答。
       通过初步阅读材料，对材料内容逐一梳理分析，总结提炼答案：
       材料1主要介绍了某市在推广公筷公勺过程中，一些群众存在抵触情绪，甚至多数人对公勺公筷一无所知。说明推广使用公勺公筷尚未成为公众文明就餐、健康就餐的普遍常识和行动自觉。
       通过的分析，可以比较容易地获得答案。
       第1题答案比较简单，框架略。
【参考答案】
       主要反映了社会公众对公勺公筷认知度、知晓率不高，尚未形成推广使用公勺公筷、文明健康就餐的普遍常识和行动自觉，甚至存在抵触情绪。
3
【审题重点】
本题属于问题原因剖析和对策建议类案例分析，主要考察分析和解决实际问题的能力。本题包含3个小问，分别是材料一反映的问题，结合材料一、材料二分析公众对公筷抵触的原因，给出推行公筷公勺的解决对策。审题中需要重点关注主题方向、表达要求、字数要求等。
1.主题方向：公勺公筷的推广使用。
2.表达要求：高度概括，言简意赅，提炼问题要精准，查找原因要观点明确，提出的解决对策要具有代表性、普遍性、可操作性。
3.字数要求：没有字数限制，考虑各小题分值，篇幅不宜太长，说明问题即可。
【思维分析】
       通过把握审题要点，确定答题基本方向为：通过分析材料寻找材料中暗含问题，剖析内在原因，进而提出解决对策。答题中注意3个小题要分别剖析作答。
       通过初步阅读材料，对相关材料内容梳理分析，总结提炼答案：
       材料1主要介绍了某市在推广公筷公勺过程中，一些群众存在抵触情绪，甚至多数人对公勺公筷一无所知。说明推广使用公勺公筷尚未成为公众文明就餐、健康就餐的普遍常识和行动自觉。
       材料2主要介绍了传统就餐习惯对实行分餐制的影响。结合材料1可以知道公众对公筷抵触的原因有两点：一是对使用公勺公筷的重要意义认识不到位；二是传统的就餐习惯导致公众对公勺公筷和分餐的接受度不高。
       通过分析，可以比较容易地获得答案。
       第2题答案比较简单，框架略。
【参考答案】
        公众抵触公筷的原因主要有两点：一是思想观念跟不上，不能从文明、健康的角度充分认识推广使用公勺公筷的重要意义，还没有形成推广使用公勺公筷的广泛共识；二是生活习惯难改变，长期以来人们的共餐文化、就餐习惯根深蒂固，移风易俗、习惯养成需要一个循序渐进的过程