住建部：对不符合建立劳动关系的建筑工人可签订用工书面协议，四川省发文跟进

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近日，四川省住建厅和人社厅转发《关于修改〈建筑工人实名制管理办法（试行）〉的通知》，明确：

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附：住建部通知

住房和城乡建设部　人力资源社会保障部关于修改《建筑工人实名制管理办法（试行）》的通知

为了进一步促进就业，保障建筑工人合法权益，住房和城乡建设部、人力资源社会保障部决定修改《建筑工人实名制管理办法（试行）》（建市〔2019〕18号）部分条款，现通知如下：

一、将第八条修改为：“全面实行建筑工人实名制管理制度。建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对不符合建立劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议。建筑企业应对建筑工人进行基本安全培训，并在相关建筑工人实名制管理平台上登记，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。”

二、将第十条、第十一条、第十二条和第十四条中的“劳动合同”统一修改为“劳动合同或用工书面协议”。

本通知自公布之日起施行。

住房和城乡建设部

人力资源和社会保障部

2022年8月2日

（此件公开发布）

文件原文：

各市（州）住房城乡建设、人力资源社会保障行政主管部门：

2022年8月，住房和城乡建设部、人力资源社会保障部印发《关于修改〈建筑工人实名制管理办法（试行）〉的通知》（建市〔2022〕59号），现转发给你们，并就有关事项通知如下。

一、加强建筑工人实名制管理。各地要全面落实实名制管理各项制度，对在建项目要全覆盖纳入实名制平台管理，凡进入施工现场的人员，必须纳入实名制管理范围。强化劳务用工规范管理，进入项目现场的建筑工人必须签订劳动合同或用工书面协议，维护建筑工人合法权益。

二、做好超龄农民工用工管理。各地要尊重超龄农民工就业需求和企业用工需要，切实维护好超龄农民工就业权益，纠正“一刀切”清退超龄农民工做法，已发布“清退令”的地方，要尽快调整相关政策的执行方式，指导企业根据超龄农民工身体状况合理安排作业岗位，保障超龄农民工合法权益。

三、加强建筑工人安全培训。各地要督促企业严格落实安全生产主体责任，改善安全生产条件和作业环境，强化建筑工人安全防护技能培训，提高安全生产意识和能力，坚决杜绝“三违”现象。严格执行职业健康各项规定，加强职业病防范，督促企业做好建筑工人健康体检，特别是超龄农民工健康体检，确保上岗就业建筑工人身体状况符合相应岗位健康条件。

附件：《关于修改〈建筑工人实名制管理办法（试行）〉的通知》（建市〔2022〕59号）

四川省住房和城乡建设厅  四川省人力资源和社会保障厅

2022年8月26日