青岛市住建局关于推行勘察设计技术问题预警清单制度的通知

青岛市住房和城乡建设局

关于推行勘察设计技术问题预警清单制度的通知

各区（市）住房和城乡建设主管部门、青岛西海岸新区住房城乡建设局，崂山区城市管理局，各施工图审查机构，各建设单位、勘察设计单位，各有关单位：

    为进一步提升我市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计水平，推进我市勘察设计质量向高品质迈进，为人民群众提供更加宜居的生产生活环境，现就推行勘察设计技术问题预警清单制度通知如下。

一、充分认识推行预警清单制度的重要意义

    建立勘察设计技术问题预警清单制度，是深入贯彻落实省委、省政府民生改善创新部署的一项重要举措，是倒逼勘察设计单位完善内部质量管控制度、提高勘察设计质量的重要抓手，是提高城乡建设水平、提升群众生活品质的重要途径。各级有关部门和有关单位要充分认识推行勘察设计技术问题预警清单制度的重要意义，运用好、落实好预警清单制度，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献更多勘察设计力量。

二、明确预警清单的主要内容

    勘察设计技术问题预警清单将涵盖勘察设计多发、易发问题和市民群众关心、关注问题，运用预警清单制度搭建审图机构、勘察设计单位、市民群众信息互动平台，促进勘察设计水平提升。

    （一）施工图审查环节经常发现的勘察设计问题。在施工图审查环节，对勘察设计常见的共性问题、常见的违反规范标准一般性条款的施工图设计文件质量薄弱点等，纳入预警清单，提醒勘察设计单位和从业人员有针对性地采取质量控制措施，确保相关法律法规和规范标准落实到位。

    （二）市民群众关注较多的勘察设计问题。将影响市民群众高品质生活的低端设计问题，纳入预警清单进行管理，在采用原有审查模式的基础上，创新采取审图机构出具“预警函”（详见附件2）的方式明确设计审查要求，推动设计质量由满足规范标准向追求更高品质转变，逐步提升设计水平。

三、加强预警清单制度的实施管理

    （一）实行清单动态管理。市住房和城乡建设主管部门将结合规范标准更新及市民群众关切，及时总结勘察设计环节常见易发问题，定期梳理市民群众反映较多的勘察设计相关事项，对预警清单进行动态调整和发布，促进我市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量持续提升。

    （二）加强施工图审把关。各施工图审查机构应重点关注勘察设计技术问题预警清单，并将审查时发现违反预警清单的情况及时汇总报送主管部门。各施工图审查机构要加强与勘察设计单位的沟通交流，面向建设单位、勘察设计单位进行技术宣讲，助推勘察设计质量整体提升。

    （三）强化激励约束机制。各项目建设单位应认真对照预警清单，积极回应审图机构“预警函”，逐步提升工程建设项目品质。各勘察设计单位应完善内部质量管理制度，在施工图设计文件内部校审、复核过程中重点关注预警清单内容，加强对从业人员的培训，在设计环节要重点关注市民群众经常反映的问题，有效回应市民群众关切。各级住房和城乡建设主管部门要将预警清单制度的落实情况纳入日常监督检查内容，勘察设计主管部门和建设单位主管部门要加强联动配合，运用市场主体考核等措施保障制度落实到位。

附件：

    1.青岛市勘察设计技术问题预警清单（2022版）

    2.青岛市勘察设计技术问题预警函（模板）

青岛市住房和城乡建设局

2022年8月22日

附件1

青岛市勘察设计技术问题预警清单（2022版）

一、勘察专业

    1.拟建建（构）筑物基本信息不完整（如使用功能、建筑高度、跨度、设备、行车、地面荷载等信息）。

    2.拟建单栋高层建筑下主要岩土层取土试样或原位测试数量偏少、竖向间距偏大、钻孔深度偏浅。

    3.勘察报告未对拟建工程场地的地震稳定性能进行评价；未对桩端以下岩体中是否存在影响基桩稳定的不良地质作用作出判定；未对基坑工程可能产生的工程风险做出分析评价。

    4.拟建场地软土特征指标无定量评价依据。

二、建筑专业

    1.汽车库机动车之间，机动车与墙、柱、人防设施等障碍物之间的间距不足；汽车库车位的位置设置不合理（包括无障碍车位）。（如：停车位司机开门被墙柱设施等遮挡无法下车等。）

    2.消防车道和消防登高操作场地与建筑外墙的距离、消防车道转弯半径不满足要求。

    3.住宅相邻户门之间、户门（或疏散走道的门）与电梯门（或电梯按键）之间、外窗相邻开启扇之间，开启后相互遮挡影响使用；户门尺寸、开启方向及户外消火栓等箱体的设置，不便于日常使用、担架进出及家具搬运。

    4.窗户开启扇执手高度不合理，卫生间洗衣机与淋浴位置关系不合理。

    5.既有建筑改造设计深度不足，混淆装修和改造、偏消防设计轻建筑设计；局部改造的消防设计缺乏整体概念，未兼顾局部与整体的关系。

    6.空调室外机位置预留不方便安装检修、不适应市场产品的变化或对相邻住户产生干扰。

    7.住宅厨房、卫生间、阳台防水防潮防返味设计不全面；厨房灶台、卫生间洁具预留空间设计不精细，燃气管线和用具布置不安全。

    8.层间楼板与分户隔墙减振减噪措施要求不明确。

    9.门、窗、走廊的尺寸未考虑装修对净宽的影响，导致净宽过窄。

三、结构专业

    1.结构计算时楼面荷载取值不满足规范要求；地下车库抗浮验算未对局部抗浮不利位置进行专门复核；大跨度楼盖未进行舒适度验算。

    2.结构构件配筋不满足最小配筋率等构造要求；剪力墙结构中与剪力墙平面外相交的梁刚接时纵筋不满足锚固要求；结构构件存在影响建筑净高或占用建筑门窗洞口的情况。

    3.既有建筑的改造加固设计未注明后续工作年限，缺少检测鉴定报告等基础性资料。

四、给排水专业

    1.住宅给排水管道的设置，未考虑噪声控制；管道设置的稳定安全性不够。

    2.住宅开敞阳台给水管道及污废水管道未采取防冻措施。

    3.室外消防给水管道总平面图设计深度未达到施工图设计深度要求。

五、电气专业

    1.变、配电室（物业配电室）、消防控制室、消防水泵房、自备发电机房等发生火灾时仍需工作、值守的区域和相关疏散通道的应急照明配电回路的设计不满足要求。

    2.住宅户内配电箱设置位置不合理。

    3.办公、公寓类建筑未设置有线广播电视系统。

    4.地下车库变配电室不宜设置在住宅主楼投影下面。

六、暖通空调专业

    1.住宅地下储藏室平时通风系统的消声、隔声、减振措施设计不全面。

    2.住宅项目地下车库和地下室（层）通风系统的进（送）、出（排）风口与住宅外窗洞口过近，对日常生活和周边环境造成影响。